经济发展就是最大的民生

大连经开区开工第一炮 大连经开区管委会供图 大连金普新区城区主干道“金马路” 陈雨康摄

证券时报记者 陈雨康

夜幕降临，华灯初上。大连金普新区（大连经济技术开发区）的主干道金马路，车水马龙。道旁两排银杏树，秋叶静美。

漫步街头，处处都能感受到大连的大气和底气。大连人骨子里也透露着几分自豪，民间一度流传着“大连男孩不外出、女孩不外嫁”的说法。

不过，一段时间以来，金普新区乃至整个大连的经济社会发展，给外界的印象，似乎是步子缓下来了，至今还未登上GDP“万亿城市”榜单。

约访大连金普新区管委会主任吕东升，时间安排一日数变，直到前一天晚上才敲定。采访当天，在管委会办公楼的电梯里，工作人员向我们展示了吕东升的活动安排表，从早上8点开始，活动、会议，一项接一项，排得满满当当。

吕东升说：“开会都是要解决问题，讨论对策。发展的问题、民生的问题一个接一个，哪有不忙的？”

吕东升是个老经开区人，1990年大学毕业后，即扎根于此。他亲眼见证了经开区这些年来的巨大变化。从当年的农田、渔村，变成现在的繁华都市，开会自然是少不了的，最重要的还是“干”字当头。

为了项目落地，经开区敢闯敢试，为外商定制“工业团地”。去年大年初二，当别人还在享受春节假期时，管委会就已经分头出击，连夜加班，等到初七开工时，项目所需的相关事项都一一办妥。外商提出要4月盖好厂房和产线，保证10月产品问世，经开区跟时间赛跑，完善电力供应等基础设施，保质保量如期交出厂房钥匙，引得外商点赞“中国速度”。

一方面要拼经济，另一方面也要保民生。经济发展就是最大的民生。2000年，吕东升进入马桥子街道工作，一家一家走访了50户居民，这些居民全是原马桥子村的村民。

他回忆，2000年左右，动迁上楼的第一代老一辈原住民不再种田，基本靠社保和退休金生活，tp钱包很少参与其他工作。第二代青壮年，普遍文化程度不高。工作最好的两人，一位在万宝至马达车队当队长，背靠外企，收入较高；另一位是幼儿园保育员，事业单位工勤编制，收入稳定。其他人中，在自来水厂、液化气站等单位当工人的，属于较好的一批。他们的子女——第三代人当时还在上学。

1990年后，经开区陆续建设小学、中学和职业学校，并引进大学，教育配套资源逐步丰富起来。原马桥子村的第三代原住民从此有了更多上大学的机会。当他们大学毕业、踏入社会时，很多人都能在经开区找到合适的工作，参与当地建设，分享发展红利。

吕东升担任马桥子街道书记期间，决定从街道经费里挤出一块，设立教育基金，鼓励考上高中和大学的孩子们。考上高中的，第一年奖励4000元，之后每年奖励3000元，三年共1万元；考上大学的，第一年奖励5000元，之后每年奖励3000元。

他说，设立教育基金的初衷就是，鼓励孩子们上学，不让哪怕一个孩子辍学，多培养大学生。一个家庭出一个大学生，往往就改变了命运。即便是贫困户，出了大学生后，下一辈就不会再穷了。

四十年来，一代又一代马桥子村原住民，紧跟时代大潮，投身经开区建设，分享发展红利，也深刻改变了自己的命运。

这次到大连采访，正值深秋初冬时节。微风不燥，暖阳熏人，好一块天造地设的发展宝地。背靠黄渤海，链接东北亚，多好的资源禀赋啊。过往的辉煌也罢、包袱也罢，统统都放下吧。向前冲，不停步！

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